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营口市文化体育和新闻出版广电局2016年工作总结及2017年工作安排
[发布时间:2017-03-07 15:52:56][阅读次数:2496次][作者:][信息来源:营口市文广局]
 

工作情况汇报

营口市文化体育和新闻出版广电局

20161228

一、今年工作完成情况

(一)大力推进公共文化服务标准化、均等化,公共文化服务水平不断提升

着眼满足群众日益增长的精神文化需求,逐步完善公共文化服务体系。一是完善了政策措施。出台了《营口市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》,明确了我市公共文化服务建设标准。二是统筹文体服务。实施了营口市五进七送文体服务工程,组织全市文体工作者进乡村、进社区、进厂矿、进学校、进军营开展送器材、送辅导、送图书、送展览、送戏、送电影、送非遗活动200余场,丰富我市广大人民群众的精神文化体育生活,开展了优秀剧节目演出季活动,完成优秀节目演出百余场。三是实施了重点民生工程。体育健身器材覆盖工程投入360余万元安装器材1240余件套。推进广播电视户户通建设,投入资金400万元实施了广播电视高山台站改造工程,目前已进入施工阶段。完成农村公益电影放映8317场。四是创建了资源共享平台。打造了市、县(区)图书馆和社区(农家)书屋实现联网借阅、资源共享的图书一卡通借阅服务模式,开通了营口V文体微信公众号。五是加强项目建设。启动了公共文化示范项目创建工作,培育了鲅鱼圈广场文化月移动图书馆10项基层群众文化项目上报省文化厅参加评选。

(二)坚持文艺创作导向,城乡文艺舞台精彩纷呈

围绕贴近中国梦主题、展示时代风貌、体现鲜明营口地域特色,加强舞台艺术创作,不断提高艺术水平。一是加大文艺精品创作力度。复排传统评剧《李三娘》《乾坤袋》在全市进行公演获好评。振兴辽剧发展,地方戏曲保护传承取得突破,组织盖州辽剧团参加了在北京举办的2016年全国地方戏曲会演,受到了文化部部长和专家们的高度评价。两台晋京会演剧目还分别在省辽宁大剧院、市辽河大剧院进行了专场汇报演出,得到了省市领导的肯定。二是开展了元旦春节期间系列文化活动。组织策划了《我们一起上春晚》电视选秀活动,完成了2016年新年音乐会、春节联欢晚会、元宵节群众文化专场文艺演出。接待了新疆石河子市歌舞话剧团大型话剧《兵团记忆》来营演出。三是加强艺术人才培养。市戏曲学校京剧专业的两名学生参加了辽宁省教育厅举办的专业技能大赛,荣获省小梅花金奖,2016毕业生45人,29人升入大学,升学率为64%

(三)广泛开展各类文化活动,群众文化生活丰富多彩

唱响营口、舞动营口、魅力营口、多彩营口为主题,积极开展面向群众的公益性文化演出、广场活动、艺术培训和科技普及活动,极大丰富了城乡居民的文化生活。一是组织开展了望儿山母亲节、中韩歌舞节、鲅鱼圈秧歌节、建党95周年、长征胜利80周年、社区欢乐年等主题群众文化活动近200场。二是举办营口文化大讲堂等各类讲座、辅导、培训活动200余次,开展流动文化服务近百场。三是召开了非遗首批代表性传承人认证会、座谈会。开展了非遗进社区展示展演活动。为传承人申报了国家级保护专项资金44万元。

(四)全民健身活动富有特色,竞技体育水平不断提升

紧紧围绕提高全市人民健康水平,积极组织全民健身活动,完善体育后备人才培养体系,实现群众体育与竞技体育互相促进、协调发展。一是加强全民健身骨干队伍建设年初以来,培训社会体育指导员800名,培养户外运动、太极拳等骨干700多名。二是广泛开展全民健身活动。全民健身、乐享生活为主题,开展市级系列示范活动10余项,参与群众近万人。开展了全民健身示范创建活动,对10家全民健身先进单位、10个优秀体育健身指导站(点)、20名优秀社会体育指导员进行了表彰。三是举办多项全国性区域性健身活动。承办了中华杯全国足球赛D组比赛,组织了鲅鱼圈国际马拉松、辽河流域围棋邀请赛、体育舞蹈锦标赛等品牌体育赛事,引导全市数十万人次参与,加强了对外交流,宣传了城市形象。四是加强体育后备人才培养。完成了新周期587名运动员注册工作。参加了省18个大项的比赛,共获得金牌73枚。今年6名营口籍运动员参加了里约奥运会比赛。创新体育后备人才培养方式,坚持体教结合,推动竞技体育训练进校园,联合市教育局命名竞技体育单项后备人才基地13个。

(五)推进文物保护利用,文化遗产保护力度不断加大

全面落实省文化厅与市政府共建文物保护工程框架协议内容,切实加强对重要文物古迹的抢救维修和保护利用,全市文物保护工作积极推进。一是文物保护工程建设稳步推进。金牛山遗址C点抢险加固等7项工程相继开工,6项工程年底前完工进入验收环节。二是文物管理不断规范。完成我市第一次全国可移动文物普查,为5110套、12033件可移动文物建立了电子档案。健全完善文物四有,完成全市13处第九批省保单位保护标志碑树立工作。三是文博单位展示水平进一步提升。西炮台、博物馆等文博单位接待游客、观众达30余万人。营口民俗博物馆“辽南民俗文化”在全国22个省市进行了巡回展览,受到了国家及省文物局的肯定。四是文化遗产保护宣传力度不断加大。与《营口晚报》联合设定营口文物旅游专栏,宣传营口文物。为留住城市文化记忆,组织实施了文化遗产记忆工程,继去年出版发行《营口历史文化典藏》第一套10部书240万字之后,今年第二套9部书210万字已全部完稿,已进入排版印刷阶段,2017年春节将出版发行。

(六)坚持依法行政,行业管理工作不断加强

从加强执法队伍建设入手,加强行业管理。一是文化体育市场管理人员素质提升工程深入实施。进行了执法培训,执法人员综合素质明显提高。二是新闻出版和版权管理水平不断提升。深入开展了固边、护苗、净网、清源、秋风等专项行动,发放绿书签”17万个,不断净化出版物市场。举办了以书香营口,阅动滨城为主题的第五届全民读书节,开展系列活动10余项,荣获了辽宁省第五届全民读书节优秀组织奖。完成了全地区644家农家书屋图书更新配送工作。参加了 “426”知识产权宣传周启动仪式,发放宣传资料600余份。三是广播电视安全优质播出监管力度加大。对1家播出机构违规播放广告问题进行了纠正。加强境外卫星接收和黑电台打击的管理工作,开展联合行动5次,清除非法电台13处。坚持正确导向,指导全地区广播电视机构播放公益广告42640分钟,82条。市版权局、市文化市场综合执法支队荣获2015年度省扫黄打非先进集体、市依法行政先进单位等称号。四是行政审批流程进一步规范。截止目前共受理各类行政许可申请159件,均按时办结,零投诉。梳理公共服务事项10项,完成了涉企信息公示工作。

(七)深入调研完善政策,文化体育产业发展稳步推进

坚持重点突出、项目牵引、园区拉动、行业支撑,努力推进文体产业发展。一是重点企业产业融合稳步推进。与北京体育之窗、华体集团就奥体中心体育场馆运营问题广泛征求意见,形成了《辽宁营口奥体中心场馆合作建议及运营方案》。我市8个项目纳入了省文化创意设计与相关产业融合发展重点项目。二是产业发展规划、政策逐步完善。深入开展产业调研,摸清了我市体育产业基本情况,梳理了发展思路,撰写了《营口市体育产业发展调研报告》,组织了体育产业专项调查工作,逐步建立我市文体产业基本数据库,出台了《营口市人民政府关于加快体育产业发展促进体育消费的实施意见》。推进体育产业示范基地(单位)创建工作,何家沟实业发展有限公司入围省第一届体育产业基地评审复审名单。三是文体产业重点指标取得阶段性进展,体育彩票销售管理能力不断提升,实现销售收入1.76亿元。辽河大剧院创新经营模式,取得较好经济和社会效益。城市影院规模稳步增长,今年新增数字影院2家,目前全市数字影院达到15家,票房收入达3240万元。四是组织15家企业参加了辽宁省工艺精品节展示活动,我市3项目分别获得金奖、铜奖和优秀创意奖。

(八)深入开展两学一做学习教育,领导班子和干部队伍建设全面加强

按照党中央和省、市委的统一部署,认真组织开展了两学一做学习教育,不断加强班子和队伍建设。一是抓好各项教育任务的落实。紧紧围绕三项任务,精心设计,层层动员,开展了进支部讲党课手抄党章100活动,开展了学习毛丰美、实干促振兴专题研讨和专题组织生活会,将学习教育活动不断引向深入。二是积极开展多种载体活动。深入开展立足岗位当先锋,推动振兴做贡献活动、机关转作风为民四服务活动、在职党员进社区活动、帮企业稳增长促振兴活动、学法规促正规活动,边学边行动,多渠道展现教育成果。三是加强制度建设。以打通服务群众最后一公里为目标,建立完善了《例会制度》《党组决策重大问题议事规则》《大额资金使用和大型活动资金管理规定》《干部管理规定》等10余项规章制度,营造了真抓实干的良好氛围,推动各项工作落实。2016年共受理人大代表建议、政协委员提案24件,全部在规定时间内答复完毕,满意率100%

二、明年工作打算

贯彻落实市委、市政府工作要求,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,落实好市委十二次代表大会工作报告任务,坚持以人民为中心的工作导向,实施文化体育惠民工程,推进产业繁荣发展,履行行业监管职能,加强班子和队伍建设。围绕上述目标,做好以下工作:

(一)以服务群众惠及民生为目标,加快构建现代公共文化服务体系

继续实施农村文化设施、城市社区文化室免费开放扶持工程。打造市图书大厦形象工程,完善图书馆、少儿馆服务功能。推进博物馆新馆、群众艺术馆和县区体育场馆建设和维修。盘活辽河大剧院和少数民族文化馆小剧场资源,实行惠民服务。继续实施农村公益电影放映工程。将文化体育工作的重心进一步向基层倾斜,继续实施好五进七送、办好营口文化大讲堂等文体惠民工程。推进文化体育志愿服务工程,创新公共文化服务方式。培育好省级公共文化服务体系示范项目。

(二)以社会主义核心价值观为引领,广泛开展各类文化艺术活动

开展好2017年元旦春节期间系列文化活动。组织艺术创作,为明年举办的第十届辽宁省艺术节储备剧目。振兴地方戏曲,重点抓好辽剧剧本创作、生产和演出。组织好群众文化十大展演、第四届群众文化节、望儿山母亲节、阿里郎文化节、中韩歌舞节等品牌文化活动。启动辽河流域群众文化行活动。开展以全民同阅读?书香满滨城为主题的第六届营口市全民读书节。深入实施优秀节目演出季活动,进一步打造辽河老街和辽河大剧院周末欢乐剧场等品牌示范效应,开展一县一品牌和六个一批创建活动。全年开展群众文化广场活动1000场以上。做好电视剧《日落日出》拍摄工作。

(三)以传承和弘扬中华优秀传统文化为宗旨,持续提升文化遗产保护和利用水平

抓好全市重点文物保护工程。完善全市省级以上文物保护工程档案编制工作,做好文物法人违法专项整治工作,公布第五批实际文物保护单位,推荐第八批全国文物保护单位。要全面提升文博窗口单位展示服务水平,广泛开展博物馆五进系列活动,做好市博物馆“营口历史文化展”改陈布展工作。组织开展好博物馆日”“文化遗产日等系列宣传活动,利用各种媒体宣传展示营口历史文化底蕴,让民族历史文化融入百姓心灵。做好《可移动文物精品图集》《文化遗产记忆丛书》等9本丛书的编辑出版工作。加强非物质文化遗产代表性项目保护,推进辽河老街非物质文化遗产展示馆建设,重点保护2―3个代表性项目,逐步把辽河老街打造成特色文化集聚区。

(四)以提高人民身体素质为追求,努力促进体育事业健康发展

贯彻落实国务院《全民健身计划(2016―2020年)》(国发〔201637号),创新群众体育工作机制。落实加快推进足球改革发展实施意见,推动足球项目的发展。开展全民健身活动,举办好全市机关足球赛、羽毛球赛和冰雪系列活动,举办好体育社会指导员技能展示大赛。发挥体育总会、体育行业协会和社会体育指导员的引领作用,打造全民健身十大品牌活动。着眼2018年省运会,坚持体教结合,加强人才培养,大力开展体育示范创建活动,确保竞技体育水平不断提高。争创国家级高水平体育后备人才基地2个、青少年俱乐部2个,争创省级青少年俱乐部3个。

(五)以提高依法行政能力为重点,不断加强市场管理和行业管理  

进一步简政放权,做好先照后证工作,提高行政许可审批效率。加强文化市场监管平台建设,创新执法方式,开展移动执法和“双随即一公开”执法。深入开展扫黄打非工作,推进“扫黄打非”进社区工作。提升新闻出版和版权管理水平。开展联合执法打击黑电台和非法安装卫星接受设施整治专项行动,确保广播电视安全优质播出。加强记者证管理。明确机关行政监管职能,加强事中事后监管。做好全系统(文化市场类、新闻出版广电类、体育市场类)涉企信息采集、公示工作。

(六)以国家稳增长、调结构、促消费政策为导向,推动文化体育产业发展

贯彻国务院《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发〔201410号)和国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔201446号)等文化体育产业政策,抓好《营口市体育产业中长期发展规划》的落实。坚持一手抓产业布局、一手抓消费市场,着力打造演艺娱乐、动漫游戏、工艺美术、文化会展、印刷复制、乐器制造、赛事表演、运动健身、体育休闲等主导产业。大力培育园区基地建设和骨干企业发展,推广互联网+文化产业的发展模式,改造和提升传统文化产业。积极推动文物与文化产业深度融合,加快文博产业化进程,使全市省级以上古建筑和近现代建筑利用率达80%以上。培育和申报一批文化企业和产品,力争列入国家和省文化产业项目目录。不断增加文化体育产品有效供给,营造良好的文化体育消费环境,壮大文化体育消费市场,提高体育彩票销售额度。

(七)以全面深化改革为契机,推进文化领域改革创新

认真落实市相对集中行政许可权改革实施方案和事业单位分类改革的实施意见。深化文化事业单位三项制度改革,增强文化事业单位活力。推进文化体育资源向基层倾斜,推动群众文化体育活动主体下移。建立和完善事业单位法人治理结构,适时推进公益性文化体育事业单位理事会制度,鼓励社会力量参与文化体育建设。创新文体服务方式,抓好文体服务的供给侧改革,努力实现文化体育服务的供给侧与群众需求侧之间的完美对接。

(八)深入学习十八届六中全会精神,加强班子和队伍建设

继续深入开展两学一做教育学习,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,结合工作实际制定本部门学习计划和实施方案,重点加强党建工作,全面从严治党,转变工作作风。通过学习,进一步坚定理想信念,强化党的领导,真正做到把合格党员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来。

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